近期,云南省丽江市审计局开展玉龙纳西族自治县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策和资金审计,大兴调查研究之风,坚持把研究型审计贯穿审计工作全过程,持续巩固2022年“审计质效提升年”成果,全面提升审计工作质量和水平。
丽江市审计局踏勘人居环境提升中的太阳能路灯建设项目(资料图)。丽江市审计局 供图
加强调查研究 精准谋划
(资料图片)
2023年全国审计工作会议强调,要始终把聚焦主责主业依法审计作为看家本领,走好研究型审计这一审计工作高质量发展的必由之路。
今年年初,丽江市审计局科学谋划审计计划,找准审计的着力点和立足点,广泛征求意见,利用驻村工作队开展入户走访的有利条件,在日常工作中收集材料,聆听基层群众的心声,从广大群众最关心、最迫切需要解决的问题出发,进行分类汇总。
在此基础上,丽江市审计局充分总结2022年重点帮扶县相关政策落实和资金审计以及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重大政策落实情况专项审计调查两个项目的经验和成效,精准立项。
做足审前准备 精心组织
丽江市审计局把审前调查作为审计提质增效的重要手段,加强调查研究、明确审计方向、精准“把脉开方”。项目实施前,丽江市审计局走访11个行业主管部门,通过座谈交流、查阅资料等方式了解具体情况,对相关职能和政策进行全面梳理,通过摸底调查,查找薄弱环节,为审计实施方案制定和现场审计实施提供参考依据。
聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关内容,丽江市审计局广泛收集政策法规与行业规范,组织审计组学习研读同类型审计项目案例及审计要点,研究相关政策出台的背景和目标,拓宽审计思路,把控审计方向。
在收集数据资料方面,丽江市审计局研判分析审前调查所取得的资料和信息,编制具有针对性、指导性、可操作性的审计实施方案,明确乡村振兴审计工作重点和方向,精准把握切入点和着力点。
丽江市审计局踏勘脱毒马铃薯原原种生产基地产业项目(资料图)。丽江市审计局 供图
聚焦问题揭示 精密实施
丽江市审计局踏勘雪桃提质增效水肥一体化产业项目(资料图)。丽江市审计局 供图
丽江市审计局聚焦统筹整合财政涉农资金、衔接推进财政乡村振兴补助资金和上海市对口帮扶项目资金投入和使用绩效,根据审前调查结果和审计实施方案,沿着“资金—项目—政策—政治”路径分析提炼,把脱贫人口和脱贫地区相关帮扶政策衔接落实情况作为审计的主线,确定资金使用的合法合规性、政策执行情况、项目建设监管等方面存在的问题作为审计重点内容,建立台账,逐一核实。
同时,丽江市审计局对相关数据进行比对,细化审计范围及审计措施,运用“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化审计模式,查找苗头性、倾向性和普遍性问题,形成问题清单。定期分析研判各小组对问题的把握情况,对脱离审计方案的及时纠偏,对审计深度不足的研究决定下一步审计方向,做到程序合法、定性准确、处理得当,不跑偏、不走样。
丽江市审计局通过分类推进,逐个分析建设项目、逐一研究项目绩效,列出重点项目清单和绩效清单,从趋势变化中探索问题根源。审计人员走进助农企业,深入田间地头,踏勘项目现场,揣着问题去,带着答案回,走访村集体经济组织成员,协调推进核查取证、深入分析问题根源,切实审深审透。
下一步,丽江市审计局将进一步加强审计问题整改研究,并加以提炼总结,按照立行立改、分阶段整改和持续整改3种类型明确整改责任、整改要求和整改措施,不断提升整改工作成效。(完)