新民晚报讯（记者 宋宁华）从优化“生活圈”到链接“朋友圈”，“邻聚里”样本这样打造！8月25日下午，以“打造普陀高效能运营的‘邻聚里’样本，推进社区综合服务设施建设”为主题的上海社会建设专家讲坛在普陀区“邻聚里”中心曹杨新村街道武宁片区举行。本次讲坛由上海市民政局指导、上海市普陀区民政局和上海市社会建设研究会共同主办。

“邻聚里”的生动实践

(相关资料图)

《上海市城乡社区服务体系建设“十四五”规划》发布以来，本市各区积极落实，社区综合服务设施建设不断加强。其中，普陀区以“邻聚里”中心建设为抓手，着眼“一站式综合服务”多渠道提升综合服务设施利用效率，拓展社区服务设施的综合服务功能，推进场地配置、人员配备、运营方式等标准化、规范化建设。从普陀区持续推进“邻聚里”中心建设的实践和已取得的成效看，对全市加强社区综合服务设施建设工作具有学习和借鉴意义。

普陀区副区长蒋龙介绍，普陀区结合《上海市城乡社区服务体系建设“十四五”规划》，坚持立足民心民愿，积极探索区域化规划引领、集聚化服务供给、精细化管理保障。在党建引领下，经过5年多的推进完善，全区已建成并投入使用32个定位清晰、规模适配、功能健全的“邻聚里”网格化综合管理服务中心，辐射覆盖全区10个街道、镇，288个居村，为居民百姓打造高品质幸福家园。

普陀区民政局局长张建东作了题为“以‘邻聚里’平台实践‘聚邻里’目标，探索社区基层治理再升级”的主旨演讲，介绍了普陀区建设“邻聚里”从“聚功能、实现基层治理‘普陀方案’，到增效能、打响服务阵地‘靠谱品牌’，再到精细化、构筑善治共享‘普陀样板’”的发展过程和思考，并表示：要着力深化“邻聚里”网格化综合管理服务中心建设，不断夯实基层基础、增进民生福祉，努力实现“共建美好社区、共创幸福生活”美丽愿景。

普陀区相关街道和“邻聚里”中心运营方代表作了主题交流。曹杨新村街道办事处张磊副主任交流的主题是：“15分钟社区生活圈”背景下的综合服务设施建设；真如镇街道办事处陈小丽副主任交流的主题是：综合服务体的“烟火气”；“邻聚里”中心运营方、上海社邻家企业管理咨询有限公司联合创始人章雯吉交流的主题是：“邻聚里”分类治理的中心运营；“邻聚里”中心运营方、上海青创社会服务中心理事长陆力仁交流的主题是：“邻聚里”中心的社会化运营初探。

普陀区居民以情景剧的方式，展现了“邻聚里”的小日常，反映了普陀区各街镇努力把“邻聚里”中心打造成家门口公共服务综合体的生动实践。

从优化“生活圈”到链接“朋友圈”

上海理工大学管理学院副教授赵欣和上海政和社会事务服务中心主任、上海市社会建设研究会副会长罗新忠分别作了专家点评。赵欣认为，“邻聚里”中心围绕居民、社区、驻区单位、街区老有所乐、幼有所育、青有所成的需求建立了合作关系和专业服务关系，跨出了从优化“生活圈”到链接“朋友圈”的重要一步，促成了整体性治理和服务网络的构建。

罗新忠认为，社区综合服务设施是以社区党员群众和驻区单位为主要服务对象，布局在街镇、片区、居村三个层面，以党群服务中心为基本阵地，提供多层次、多样性社区公共服务的综合服务空间、社区治理平台。社区综合服务设施作为社区共同体的治理载体，是上海“15分钟社区生活圈”服务体系建设中的重要一环，也是上海城市发展软实力的重要体现。他按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的要求建设布局，具有公益性、综合性、集约型等特征，不仅解决家门口的服务，还可解决更大范围的社会需求，让公共服务真正落地，让人民群众切身感受到党和政府的温暖。

本次讲坛上，还举行了推进城乡社区综合服务设施建设16个区联合启动仪式。